随着各省级“十五五”规划纲要的密集发布，人工智能（AI）与算力已成为各地布局未来的最大共识。记者梳理发现，在“算力网”和“东数西算”工程的持续推进下，我国人工智能产业已形成“全国一盘棋”的雏形，各地正通过差异化布局释放产业纵深。
AI与算力：从热词到基石
随着2025年“人工智能+”行动的深入推广，以及2026年以来智能体的爆发式增长，AI已成为关键的底层技术。统计显示，所有省份的规划均提及“人工智能”和“算力”，其中“人工智能”一词累计出现超过1370次，深度嵌入各类场景。
上海提出推进AI深度嵌入生产制造及医疗场景；广东致力于打造智能融合应用新引擎；北京则聚焦“人工智能+政务服务”。与此同时，“算力”作为国家级基础设施，其提及频率紧随其后。河北省依托张家口集群，专章部署算力供给；贵州省明确大力发展智算产业；浙江省则致力于构建适配国产大模型的算力集群。
相比之下，芯片与半导体因门槛较高，提及省份较少且差异明显。北京、上海旨在巩固产业优势，建设世界级集聚地；重庆则计划深化川渝合作，提升芯片及终端供给能力。
梯队分明：基于禀赋的精准卡位
希鸥网观察认为，基于各省规划，我国AI发展已呈现出明显的梯队特征。
第一梯队以北京、浙江、上海、广东为代表，具备全产业链布局能力。北京以AI驱动原始创新，上海锚定智能计算与大模型，浙江追求领跑发展格局。
第二梯队如重庆、江苏、安徽、湖北等，聚焦细分高价值赛道。例如，安徽明确提出国产化算力集群建成运营及发展车规级芯片。
第三梯队属于特色追赶型，如广西提及人工智能188次，旨在建设中国-东盟国家人工智能应用合作中心。
市场数据印证了这一格局。AI超维度分析显示，北京以31家相关上市公司领先，成为大模型重镇。国内AI产业已形成“一超（北京）、三圈（深广、沪苏杭、合武成）、多点”的格局。沿海偏重应用与芯片，长三角在算力基建与封测上具备纵深，中部产业带则依托科研与光电优势走出差异化路线。
纵深释放：场景牵引与区域协同
“AI产业布局不是‘撒胡椒面’，而是围绕自身禀赋卡位。”业内分析师指出，北京做大脑，长三角做躯干，珠三角做落地，中西部做支撑的格局已清晰。
北京交通大学朱明皓表示，“十五五”期间，我国AI产业将从应用赋能迈向“应用+创新”引领。他建议，第一梯队应攻坚前沿技术，第二梯队深耕垂直行业智能化，第三梯队则推动算力服务转型。
希鸥网观察注意到，区域错位协同是打开产业纵深的关键。北京物联网智能技术应用协会副会长颜阳建议，未来需前瞻培育AI原生经济体系，推进智能体生态建设，并探索词元资产化确权机制，构建智能时代数字价值度量体系。
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